Модифицированное сельское хозяйство, или как мы вступили в ВТО

Прошло больше года с момента вступления России в ВТО, и можно сказать, что самые худшие опасения относительно его последствий для российского сельского хозяйства пока не подтвердились. Тем не менее, общее состояние отрасли заметно ухудшилось.

В первую очередь это связано с изменением системы господдержки сельхозпроизводителей. В новой Госпрограмме изменение мер государственной поддержки сельского хозяйства выразилось, в частности, в снижении уровня кредитной поддержки производителей при одновременном введении новых видов субсидий за счет бюджетных средств. Субсидии на покупку минеральных удобрений сократили с 339 рублей/га в 2013 году до 206 рублей/га в 2014 году, 215 рублей/га в 2015-2016 гг. 

Это неизбежно отразится на показателях внесения минеральных и биоудобрений, средств химической защиты растений, проведении комплекса мероприятий химической мелиорации, при том, что норма внесения у нас занижена почти вдвое. Для обеспечения гарантированного уровня урожайности необходимо внесение минеральных удобрений как минимум 5 млн. тонн действующего вещества против 2,6 млн. тонн, внесенных в 2012 году.

Отсутствие у сельхоз товаропроизводителей финансовых ресурсов на приобретение сбалансированного объема удобрений, проведение известкования, фосфоритования, гипсования земель впоследствии может усугубить процесс деградации и истощения почв. Тогда о какой гарантии продуктовой безопасности может идти речь в таких условиях? 

По данным компании Индексбокс, хозяйства населения обеспечивают до 70-80% валового сбора картофеля и овощей, при этом государственная помощь им не положена. Опять же встает вопрос - насколько эффективно отразится новая программа на отрасли?

Ожидается, что снизится уровень кредитной поддержки отрасли. Но отрасль и так высоко закредитована. По сравнению с Европой, российские фермеры вообще неконкурентоспособны: на Западе - субсидии, дешевые «длинные» деньги, поддержка Евросоюза. 

По данным МЭР, в январе-ноябре 2013 года импорт продовольственных товаров вырос на 4,8% в стоимостном выражении, а экспорт снизился на 7%. Вот и получается, что вступление в ВТО хоть и предусматривает равное положение, но наши производители оказались в проигрыше, это подтверждает динамика развития отрасли и объемы внешнеторговых операций.

Последней принятой мерой стало разрешение использования ГМО-зерна. Ряд стран, вступивших в ВТО, обязаны каждый год покупать посевные и гербициды у ГМО-корпораций. При этом депутатами в начале 2014 года был разработан закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в котором прописано, что все пищевые продукты, производимые в России, должны содержать 0% ГМО. Противоречие налицо: где, в таком случае, будет реализован урожай ГМО-зерна?

Так называемое госрегулирование и поддержка сельского хозяйства приводит к весьма плачевным мерам. Состояние экономики, стагнация во многих отраслях, снижение денежных доходов населения будут приводить к тому, что производители, ориентируясь на снижение себестоимости продукции и доход потребителей, будут все больше переключаться на ГМО и товары-заменители (напр., пальмовое масло вместо подсолнечного).