Привела ли девальвация рубля к расширению несырьевого экспорта?

Логистические и транспортные услуги 7 ноября 2016

Фото: © anekoho / Bigstockphoto

Слабый рубль дал российским производителям ценовые преимущества, однако этого оказалось недостаточно для наращивания зарубежных поставок.

Ключевым макроэкономическим сдвигом последних двух лет стала девальвация рубля. Если в 2013 году среднегодовой курс доллара составлял 31,9 руб./долл., то в 2014-м - 38,6 руб./долл., а в 2015-м - 61,1 руб./долл. (данные ЦБ РФ). Ослабление рубля создало ценовые конкурентные преимущества для российских компаний на зарубежных рынках, отмечают аналитики Центрального банка в июньском бюллетене «О чем говорят тренды».

Однако это не привело к расширению несырьевого экспорта, говорится в документе. Среди более 1200 товаров, экспортированных Россией в 2014 году, сравнительными конкурентными преимуществами обладали лишь 117 товаров (т.е. около 10%), на которые пришлось 97% стоимости экспорта (из них около 80% составили полезные ископаемые). По другим товарам Россия сравнительными преимуществами не обладала, и их доля в экспорте достигла лишь 3%.

Сегодня российский экспорт имеет низкий потенциал для диверсификации, констатируют эксперты ЦБ. По их мнению, увеличить разнообразие несырьевого экспорта можно за счет новых, технически более сложных товаров с высокой добавленной стоимостью. Однако для этого потребуется вложение инвестиций в модернизацию действующих производственных мощностей, открытие новых производств и внедрение современных технологий. Диверсификации экспорта также поспособствует повышение конкурентоспособности уже экспортируемых товаров, считают аналитики ЦБ: для этого необходимо унифицировать стандарты качества российской экспортной продукции с международными системами стандартов, продвигать ее на внешних рынках и расширять меры господдержки экспорта.

Доминирование в российском экспорте сырья не стоит воспринимать как данность, полагают аналитики IndexBox. В середине 1990-х российское правительство всерьез обсуждало перспективу скорого превращения страны в нетто-импортера нефти. Причиной тому являлось почти двукратное падение нефтедобычи в 1988-1996 гг. - с 569 млн до 301 млн т. Предотвратить эту угрозу удалось за счет демонополизации и приватизации «нефтянки». К началу 2000-х около 80% нефтедобычи сосредоточили в своих руках частные компании, результатом чего стал возрождение отрасли: за 1999-2004 гг. добыча выросла в полтора раза - с 305 млн до 457 млн т. На сегодняшний день Россия является вторым, после Саудовской Аравии, экспортером нефти в мире: в 2015 году стоимость экспорта «черного золота» из обеих стран составила $86,2 млрд и $133,3 млрд соответственно (здесь и далее - данные Агентства энергетической информации США).

Постсоветской России также удалось впервые в истории РСФСР/РФ превратиться в третьего в мире экспортера угля, напоминают аналитики IndexBox: в 2015 году за рубеж было вывезено более 40% добытого в стране угля (155,5 млн из 371,7 млн т) - больше экспортировали только Индонезия (467,7 млн т) и Австралия (394,7 млн т). Добиться этого удалось за счет все тех же методов демонополизации и приватизации: за 1993-2007 гг. доля частных шахт в добыче выросла с 5,4% до 99,9%, после чего оставалась неизменной (данные агентства «Роинформуголь»). За 1998-2015 гг. приватизированная отрасль нарастила угледобычу на две трети - с 232 млн до 371,7 млн т, что обеспечило России независимость от поставок угля из Украины и Казахстана (как это было в эпоху СССР) и позволило стать крупным нетто-экспортером угля.

Залогом наращивания сырьевого экспорта стал приход частных собственников, которые принесли с собой передовые технологии, использовавшиеся для регенерации старых нефтяных месторождений и повышения производительности в угольных шахтах и разрезах (за 1995-2008 гг. средняя почасовая выработка одного шахтера выросла с 200 т до 1350 т угля в год - данные Международного энергетического агентства). Тот же эффект окажет и доминирование частных собственников в несырьевых секторах, заключают аналитики IndexBox: однако, в силу меньшей маржинальности бизнеса, здесь более важны долгосрочная макроэкономическая стабильность, гарантии прав собственности и низкие административные барьеры для ведения бизнеса.